“碳中和”促進(jìn)鋼鐵業(yè)重組
自2030年“碳達峰”和2060年“碳中和”目標提出以來(lái)，包括鋼鐵業(yè)在內的高能耗行業(yè)備受關(guān)注。那么，雙碳目標對鋼鐵業(yè)發(fā)展會(huì )帶來(lái)哪些影響呢？在雙碳目標背景下，環(huán)保限產(chǎn)更嚴格預期是有的，鋼廠(chǎng)可能要繼續加大環(huán)保投入，鋼廠(chǎng)兼并重組或加速。
不過(guò)，值得注意的是，在碳減排方面，雖然短流程煉鋼工藝被寄予厚望，但鑒于成本高、產(chǎn)量小等現實(shí)障礙，短流程煉鋼工藝的市場(chǎng)化仍需要時(shí)間。
公開(kāi)資料顯示，鋼鐵業(yè)碳排放占全國碳排放量約18%，僅次于發(fā)電行業(yè)。要實(shí)現雙碳目標，鋼鐵業(yè)減碳責任重大。
中國鋼鐵工業(yè)將迎來(lái)鋼材消費、污染物和碳排放全面達峰、全面建成鋼鐵強國和全面引領(lǐng)世界鋼鐵。在碳達峰目標約束下，2020年12月28日全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上明確要求堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。全面達峰的主要表現有：一是碳達峰和碳中和將倒逼鋼鐵行業(yè)減量調整再升級；二是經(jīng)濟穩步增長(cháng)帶動(dòng)鋼材消費升級并逐步達峰；三是人均粗鋼表觀(guān)消費水平顯示我國鋼材消費峰值將至。2020年底，工信部發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出鋼鐵行業(yè)要力爭到2025年率先實(shí)現碳達峰，綜合來(lái)看，在能源消費總量和強度雙控、碳交易成本壓力下，鋼鐵行業(yè)減量、調整、升級勢在必行。
通過(guò)研究分析全球主要產(chǎn)鋼國的鋼鐵發(fā)展歷程可知，自20世紀70年代以來(lái)，美國、日本、德國、法國、英國、俄羅斯等主要產(chǎn)鋼國在粗鋼產(chǎn)量達到峰值后，鋼鐵生產(chǎn)和消費出現不同程度萎縮，通過(guò)兼并重組提高行業(yè)集中度，提高資源掌控能力和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權，降低成本，增強市場(chǎng)競爭力是鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化的主要方式之一。目前，歐盟、美國、日本、俄羅斯、韓國粗鋼產(chǎn)量前五家鋼鐵企業(yè)占全國的比重均超過(guò)50%。因此，聯(lián)合重組是我國鋼鐵行業(yè)全面達峰背景下的必由之路。
中鋼網(wǎng)首席分析師林娜認為，在雙碳目標背景下，官方對鋼廠(chǎng)的碳排放可能會(huì )提出更高要求，鋼廠(chǎng)或許要繼續加大環(huán)保投入，鋼鐵業(yè)新一輪供給側改革或將啟動(dòng)，但會(huì )區別上一輪供給側改革，過(guò)去更多的紅利來(lái)自淘汰地條鋼、大幅壓縮行業(yè)產(chǎn)量，接下來(lái)將通過(guò)提高環(huán)保標準、綠色生產(chǎn)等要求，加速鋼廠(chǎng)的兼并重組、提升行業(yè)集中度，優(yōu)勝劣汰加速行業(yè)洗牌，一些沒(méi)有資金實(shí)力和市場(chǎng)占有率的小型鋼廠(chǎng)可能會(huì )逐步退出市場(chǎng)。
“十四五”時(shí)期我國鋼鐵業(yè)兼并重組方向
從工信部《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》來(lái)看，“十四五”時(shí)期我國鋼鐵行業(yè)兼并重組將沿著(zhù)以下方向推進(jìn)：
?。?）組建超大型鋼鐵企業(yè)集團及專(zhuān)業(yè)化引領(lǐng)企業(yè)。通過(guò)進(jìn)一步深化混合所有制改革，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，組建并打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。依托行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫鋼管、鑄管等細分領(lǐng)域分別培育 1-2 家世界級專(zhuān)業(yè)化引領(lǐng)型企業(yè)。
?。?）推進(jìn)區域內鋼鐵企業(yè)兼并重組。從根本上改變部分地區鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面，提升產(chǎn)業(yè)集中度。
?。?）上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作重組。鼓勵鋼鐵企業(yè)加強與上下游企業(yè)協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢。有序引導京津冀及周邊地區獨立熱軋和獨立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。
?。?）加大兼并重組政策支持。全面清理和廢止不利于兼并重組和妨礙公平競爭的有關(guān)規定，創(chuàng )造有利于兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境。完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進(jìn)行冶煉項目建設時(shí)執行差別化產(chǎn)能置換支持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和相應財務(wù)會(huì )計制度。鼓勵金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則，積極向實(shí)施兼并重組、布局調整、轉型升級的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。
關(guān)于鋼鐵業(yè)低碳轉型發(fā)展措施與建議，冶金工業(yè)規劃研究院黨委書(shū)記、總工程師，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士李新創(chuàng )認為從以下五方面著(zhù)手：一是加快推動(dòng)納入全國統一碳市場(chǎng)，二是健全綠色金融體系及激勵機制，三是建立碳監管剛性約束制度，四是推進(jìn)數字化、智能化碳管控，五是加強低碳領(lǐng)域國際交流合作。更多鋼材相關(guān)信息敬請關(guān)注福建晨升鋼鐵！
