“十四五”規劃看鋼鐵行業(yè)發(fā)展
導讀：“十三五”期間鋼鐵行業(yè)重要的任務(wù)是實(shí)行供給側結構性改革，解決嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩和非法存在的“地條鋼”問(wèn)題。“十四五”期間鋼鐵行業(yè)將迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展階段，去產(chǎn)能已經(jīng)不是鋼鐵行業(yè)的核心任務(wù)，但去產(chǎn)能仍會(huì )伴隨未來(lái)五年鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。作為重要基礎原材料行業(yè)的鋼鐵行業(yè)應該如何發(fā)展？“十四五”規劃中哪些信號與鋼鐵行業(yè)有關(guān)？供需兩端在“十四五”時(shí)期又會(huì )面臨怎樣變化？這些問(wèn)題將在下文中獲得答案。
日前，“十四五”規劃和2035年愿景目標綱要全文發(fā)布。全文設19篇、65個(gè)章節，設定了未來(lái)五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的20項主要指標，還明確了包括102項重大工程項目在內的若干重大舉措和重大部署。相比此前的五年規劃，“十四五”釋放出未來(lái)將更加注重高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
鋼鐵行業(yè)的“高質(zhì)量”發(fā)展
鋼鐵作為基礎，產(chǎn)業(yè)地位無(wú)可替代，未來(lái)仍具有廣大的發(fā)展空間，但不可否認的是鋼鐵行業(yè)仍面臨著(zhù)諸多問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，CR4/CR10企業(yè)占全國總產(chǎn)量的份額比其他國家少，產(chǎn)業(yè)分布“散”；二是產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平較全球先進(jìn)水平仍較低。鋼鐵企業(yè)的先進(jìn)裝備、生產(chǎn)能力依舊偏低，與國際先進(jìn)水平仍有差距；三是產(chǎn)品質(zhì)量上存在差距，我國鋼材中，鋼材成分波動(dòng)大，雜質(zhì)含量高，性能不穩定等問(wèn)題；四是鋼材品種結構不夠優(yōu)化。我國鋼材已經(jīng)形成普通鋼到特種鋼的較門(mén)類(lèi)體系，但仍存在高效鋼材過(guò)低，部分高附加值產(chǎn)品、關(guān)鍵鋼材品種不能滿(mǎn)足需求的問(wèn)題。
“十四五”規劃綱要提到“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，全文28處提及“高質(zhì)量發(fā)展”。在全文第八章中提出“堅持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，保持制造業(yè)比重基本穩定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
第八章第一小節提到“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加快補齊基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等瓶頸短板。”“十四五”期間鋼鐵作為基礎材料仍有許多技術(shù)難關(guān)需要攻破，依托于行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破，是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一。未來(lái)大力發(fā)展和公關(guān)的材料主要有高品質(zhì)特殊鋼材、高性能合金、高溫合金。
第八章第三小節提到“改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構調整，擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加快化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改造升級，完善綠色制造體系。”“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)掀起產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化布局發(fā)展戰略，未來(lái)仍要在布局優(yōu)化和結構調整方面繼續努力。通過(guò)鋼鐵企業(yè)之間的并購重組，構建鋼鐵行業(yè)發(fā)展的新格局。
鋼鐵企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，須過(guò)“五關(guān)”、斬“六降”，“五關(guān)”包括即產(chǎn)能關(guān)、布局關(guān)、綠色關(guān)、質(zhì)量關(guān)和效率關(guān)。鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要降預期、降杠桿、降排放、降人員、降風(fēng)險和降成本。根據鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境、行業(yè)現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢來(lái)看，鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑主要包括：推動(dòng)智能制造、綠色發(fā)展，質(zhì)量效率變革和動(dòng)能轉換、加強國際產(chǎn)能合作，引導跨區域減量重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競爭力、化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，破除無(wú)效供給、加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)產(chǎn)品提檔升級、區域市場(chǎng)細分、差異化發(fā)展。
供應端：立足“碳達峰”探索綠色發(fā)展之路
鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑之一即為綠色發(fā)展。特別是在“碳達峰”“碳中和”目標下，綠色發(fā)展概念必須貫穿鋼鐵行業(yè)未來(lái)發(fā)展。
“十四五”規劃綱要第十一篇第三十八章：加快發(fā)展方式綠色轉型中我們可以分析為出來(lái)鋼鐵行業(yè)要想實(shí)現綠色發(fā)展，在“碳達峰”“碳中和”背景下做出自己應有的貢獻，需要做出以下幾個(gè)方面的努力。
1、全年提高資源利用率，堅持節能優(yōu)先方針。中國當前噸鋼耗煤545KG，較世界平均水平575KG標準煤具有較為明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，但中國鋼鐵體量占到全球超過(guò)50%，在節能方面仍有潛力可挖，節能減排仍是鋼鐵行業(yè)的一個(gè)重要目標任務(wù)，需要進(jìn)一步做實(shí)做好。“十四五”期間要完成4.6億噸焦化產(chǎn)能窯爐清潔生產(chǎn)改造和5.3億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造。
2、構建多層次資源高效循環(huán)利用體系。在三十八章第二小節中所提到的內容與鋼鐵行業(yè)加大對可再生鋼鐵的發(fā)展利用相契合。在“碳達峰”目標下，提高再生鋼鐵資源的利用是減少CO2排放的重要手段。在中鋼協(xié)發(fā)布的《推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳行動(dòng)倡議書(shū)》中提到“進(jìn)一步優(yōu)化工藝流程和原料結構，在循環(huán)經(jīng)濟理念下，提高各類(lèi)資源的循環(huán)利用率，提高廢鋼和球團使用比例，有序引導短流程電爐煉鋼發(fā)展，提高廢鋼比，降低鐵鋼比，減少?lài)嶄撎寂欧艔姸取?rdquo;但值得注意的是，發(fā)展電弧爐煉鋼是鋼鐵行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢，但仍不可操之過(guò)急。
3、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結構。鋼鐵行業(yè)是耗能大戶(hù)，在鋼鐵冶煉過(guò)程中會(huì )消耗大量的C，并排放出CO2。未來(lái)鋼鐵行業(yè)“碳達峰”過(guò)程中，不可避免地要對原有的能源結構進(jìn)行升級，其路徑包括發(fā)展新型冶煉技術(shù)如氫能煉鋼，提高石化能源利用效率，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。另外在交通運輸方面大力發(fā)展“公轉鐵”、“公轉水”也是減少C排放的重要措施，這就要求鋼鐵行業(yè)在優(yōu)化布局上進(jìn)行大力調整，沿海、沿河布局是近年來(lái)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。
需求：基建仍是關(guān)注熱點(diǎn)
“十四五”規劃綱要第三篇第十一章提到“統籌推進(jìn)傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。”其中第一節提到“加快建設新型基礎設施”，新基建不同于傳統基建，盡管對建筑鋼材不構成需求，但仍對硅鋼、板材等構成利好。
第二節“加快建設交通強國”建設，預期大量的基建項目將進(jìn)入建設階段，對建筑鋼材、板材等產(chǎn)品構成強需求。中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》中提到“預計到2035年，中國將構建70萬(wàn)公里的交通網(wǎng)線(xiàn)，其中鐵路20萬(wàn)公里左右，公路46萬(wàn)公里左右，沿海主要港口27個(gè)，內河的主要港口36個(gè)，民用運輸機場(chǎng)400個(gè)左右。”
大量交通基礎設施上馬及新型城鎮化的建設都將帶動(dòng)鋼材產(chǎn)品的需求，從綠色發(fā)展角度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)鋼材，有計劃有步驟的減少普通鋼材的使用量，是實(shí)現“碳達峰”的重要措施。“十四五”期間需要基于全生命周期理念開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品設計，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、高強、長(cháng)壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品。加強鋼鐵產(chǎn)品全生命周期碳足跡研究，加快鋼鐵生態(tài)圈建設，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈的緊密協(xié)作，共同譜寫(xiě)低碳發(fā)展新篇章。
“十四五”規劃是未來(lái)五年經(jīng)濟發(fā)展的重要指導，對于鋼鐵行業(yè)來(lái)講也是提綱挈領(lǐng)地提出未來(lái)發(fā)展的目標和方向。鋼鐵行業(yè)“十四五”規劃中將會(huì )對鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供更為詳細的指導，該規劃仍未正式發(fā)布，但可以預期的是高質(zhì)量發(fā)展和“碳達峰”一定是其核心內容。更多鋼材相關(guān)信息敬請關(guān)注福建晨升鋼鐵！
